同心县委始终坚持把对村(社区)巡察全覆盖作为强化基层监督、促进基层治理的重要抓手,创新采用对村直巡方式,实现对村巡察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转化。
突出精准分类。坚持“全员参与、多线推进”,由县委巡察机构牵头调研了解摸清村级党组织底数,因地制宜推进对村巡察的方法路径,商请纪检监察、组织、政法、民政、农业农村、信访、乡(镇)等有关单位协同开展调研工作,通过数据统计分析、访谈座谈、实地走访、组内商讨等多种方式,完成对村初步分类,为进一步提升对村直巡质效奠定了坚实的基础。坚持综合考量、务实管用的原则,将153个村(社区)分为村集体经济发展体量大的村、巩固拓展脱贫攻坚成果任务重点村、信访矛盾突出的村和市纪委监委提级监督村,建立村情分类台账,以乡镇为单位,对村总体情况进行量化排序。
突出协作机制。在原有协作监督体系基础上,借鉴区市巡视巡察经验,先后细化建立与纪检监察、组织、宣传、政法、信访等部门的协作机制,促进各类监督深度融合。巡前协调组织部门抽调乡镇“五办四中心”、农业农村局等农村经验丰富的党员干部参与巡察工作,商请相关部门通报被巡察村(社区)有关情况,巡中针对重点问题提请相关单位调取关键数据。同时,根据不同类型村级情况,注重把握差异性、突出针对性,建立《对村级党组织巡察监督清单》,精准高效开展监督。坚持巡前三会商、一周一指导、一周一清单、一周一总结形式,在教育整顿、综合协调、信息互通、服务保障等环节推动办组深度融合,巡村时间和质量得到全面保障。
突出立行立改。坚持以人民为中心的发展思想,对群众反映强烈、明显违反规定、能够及时解决的突出问题,对标区、市巡视巡察推动立行立改事项做法,以召开大会、现场交办等形式,进一步简化程序、加大力度、及时回应群众关切,通过推动被巡察党组织巡中立行立改,让群众看到立竿见影的效果,真正把党中央的路线方针政策和重大决策部署落到基层、落在实处,让群众感受到巡察就在身边。(同心县纪委监委)
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