审核本月零用工出工工票、查阅工票登记台账、梳理检查记录……一大早，北京市通州区西集镇何各庄村监察干事全晓红就忙了起来，“这一年多，村民再没嘀咕过村里雇零工干活这事。”
说起打零工，很多人对此并不会过多关注。但在村民眼里，村里雇零工干活，账算不清可就不是一件小事。此前，西集镇一些村使用零工不规范，就引发群众的不满。针对这一问题，镇纪委监察办加大了调研和监督检查的力度，发现不少村（社）确实存在派工随意性强、台账不清楚、支出没公示等现象。缺乏有效监督，往往容易产生微腐败。镇纪委监察办于是向镇党委提出建议，要加大村级零工使用监管力度，用制度规范基层小微权力运行。随后，镇党委制定了规范村级零工使用的管理办法，明确村级用工标准，严格零工预算管理，推行派工单制度，统一零工使用管理程序，在零工使用的各个环节扎紧制度的笼子。
监督推动这项制度在何各庄村的落实，是全晓红履行日常职责之一。“我记得第一次监督，是村里要维修一截雨污排水沟。”全晓红介绍，当时村“两委”开会研究，决定从村里招零工来完成这项工作。她在会上及时提醒，“对于用工标准、零工预算，要严格执行镇里的制度，从招人、做工到结算工钱，民主决策不能省，得按规矩来。”会后，相关信息就贴到了村委会公示栏上，“以前这事儿都是你传我、我传他，大家伙儿两眼一抹黑，现在一看全明白了。”
到了招工那天，村委会一下子来了20多人，全晓红也提前来到现场，对用工是否匹配等方面进行监督。施工期间，全晓红每天都要到工地“打卡”，清点上工人数、记好用工监督台账。竣工验收后，全晓红对村委会填好的用工工票进行审核，确认无误后，再由村委会张贴公示，“按照相关要求，没有村民提出异议才能通知工人领钱。”
担任村里监察干事后，全晓红跟进监督村里大大小小20多个用工事项，实地检查100余次，留存照片300多张，提出意见建议10余条。“目前没有收到一起群众信访举报，村里使用零工能让大家信服，监督不可缺位。”全晓红说。
在镇村两级有力监督下，像零工使用这样的村级小微权力逐渐规范起来。通州区纪委监委有关负责人介绍，将充分用好监察干事这支有生力量，强化业务培训，擦亮一线探头，切实把监督嵌入基层治理关键环节，进一步推动基层治理提质增效。（通讯员 郝洁 刘国峰）
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