“这两笔务工补贴的发放对象是村书记和村委会副主任的家属,但经了解,其家属长期在外工作、求学,并未实际参与本村务工。”近日,金华市金东区塘雅镇前进村村级监察联络站站长徐全金在日常监督中发现了这一问题,并第一时间向镇纪委监察办报告。
近年来,金东区纪委监委聚焦村级监督中存在的职责定位不准、业务能力不精、熟人监督困境等问题,探索实施村级监察工作联络站分类管理,着力打造一支“会监督、敢监督、善监督”的基层监督队伍。
该区纪委监委指导各乡镇纪委监察办以上一年度村级监察联络站年度履职情况为基础,结合各村班子队伍情况、村庄发展建设情况、联络站站长履职能力等方面综合进行分类,将下辖村分为A类重点村、B类一般村、C类示范村。其中A类村是镇纪委开展走访调研和监督检查的重点对象;B类村在镇纪委指导下开展常态化交叉检查;C类村开展自主监督,并指导A类和B类村开展日常监督工作。
为提升各村级监察工作联络站业务知识水平,金东区纪委监委指导各乡镇纪委监察办利用村级监察工作联络站月度例会,按照“一月一主题”,围绕农村“三资”管理、村级工程建设、惠农资金发放等监督重点开展业务培训,由C类村做履职经验分享,并与A、B类村开展互动交流,在“一问一答”中强化业务知识学习。同时该区纪委监委量体裁衣式定制“业务提升套餐”,对年龄偏大、学历偏低但农村工作经验丰富的监察工作联络站站长,把学习的重点放在提升理论水平和加强程序意识上;对年纪较轻、有一定学历但监督经验较为欠缺的监察工作联络站站长,学习重点侧重于村级监督具体事务和与群众交流的沟通技巧。“我们还制定了《村级监察工作联络站履职手册》,从监督事项、重点环节、工作流程等方面,细化履职清单和工作任务,助力村级监察工作联络站‘按图索骥’开展村务监督。”该区纪委监委干部室相关负责人说道。
镇情村情不同,监督各有侧重。金东区纪委监委鼓励各乡镇纪委监察办在强化村级监察联络站分类管理基础上,因地制宜创新监督方式,力求监督实效。如曹宅镇紧盯农户关注度较高的乡村振兴富农惠农政策落实、“共富工坊”建设等重点领域,构建村级监督“共富帮促团”,对干部履职、资金流动和政策落实等关键环节中可能存在的廉政风险点及时跟进防范;赤松镇实行“固定清单+自选动作”监督模式,将党务监督、村务监督、民生领域监督、村级工程监督等作为固定内容,指导各村结合实际自选安全检查、森林防火、风貌提升等作为自选监督项目。
“村级监察工作联络站是基层监督的‘神经末梢’,必须加强规范化建设,增强基层监督力量发现问题和解决问题的能力,以高质效监督回应群众急难愁盼。”金东区纪委监委相关负责人表示。
(金华市金东区纪委监委)
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