在庆祝中国共产党成立100周年的重大历史时刻，习近平总书记专门对档案工作作出“四个好”“两个服务”重要批示，深刻回答了新时代档案工作“怎么看、怎么做”的重大问题，为做好新时代档案工作指明了前进方向、提供了根本遵循。近日，习近平总书记到重庆视察指导工作，赋予重庆“打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”的重大战略定位，并要求重庆在发挥“三个作用”上展现更大作为，这为新时代新征程新重庆建设明确了目标方向、总体要求和重点任务，也为档案工作一域服务建设新重庆全局提供了全新场景。重庆档案部门要以感恩之心、奋斗之志，真抓实干、积极进取，凝聚起体系化推动新重庆档案事业高质量发展的强大合力。
学深悟透习近平总书记对档案工作重要指示批示精神，切实增强做好新时代档案工作的责任感使命感
党的十八大以来，习近平总书记对档案工作作出一系列重要指示批示，内涵丰富、要求明确，我们必须常学常新、常悟常进，全面贯彻落实到档案工作全过程、各领域。
一是深刻领会把握档案工作的地位作用。习近平总书记指出，档案工作是一项基础性工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。档案是时代发展的真实记录，我们要充分认识档案工作在新时代党和国家治理体系中的基础性、支撑性作用，以高度的政治自觉、强烈的政治担当，扎实推动新重庆档案事业高质量发展。
二是深刻领会把握档案工作的价值追求。习近平总书记指出，档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。我们要深入学习贯彻习近平文化思想，深刻感悟总书记宏大的使命情怀和深邃的历史眼光，充分认识档案工作的重大意义、崇高使命和历史责任，切实增强做好档案工作的神圣感、使命感、荣誉感，更加坚定自觉地做好档案工作。
三是深刻领会把握档案工作的发展方向。习近平总书记指出，要推动档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化。我们要准确把握档案事业发展的内在规律和未来走向，融会贯通学习领悟“三个走向”的真理光芒、时代价值和实践伟力，坚持依法治档、开拓创新，系统推进档案治理体系和档案资源、利用、安全体系的全面现代化。
四是深刻领会把握档案工作的目标任务。习近平总书记指出，要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好，把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好，更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众。我们要胸怀“国之大者”，紧扣“四个好”“两个服务”，更好发挥档案工作独特优势和价值，不断提升档案工作能力和水平。
五是深刻领会把握档案工作的政治属性。习近平总书记指出，要加强党对档案工作的领导。这是档案工作的优良传统和宝贵经验。我们要准确把握“档案工作姓党”政治属性，进一步提高政治站位，落实政治责任，切实把党的领导全面落实到档案工作全过程各方面，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚决扛起新征程上做好重庆档案工作的历史责任，奋力开创新重庆档案事业高质量发展新局面
当前，重庆市正深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会和视察重庆的重要讲话重要指示精神，围绕赋予重庆“打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”两大战略定位，全面推进社会主义现代化新重庆建设。我们要把学习贯彻习近平总书记对重庆所作的系列重要讲话重要指示精神与习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神结合起来，与学习贯彻全国档案工作会议精神结合起来，按照“158”总体框架扎实推动新重庆档案事业高质量发展，以档案工作实干实效服务好现代化新重庆建设。
第一，明确总体思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神以及视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻全国档案工作会议精神，按照市委统一部署，突出“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工作导向，以新重庆档案事业高质量发展为总牵引，以档案数字化转型和强化编研工作为突破口，全面推进档案治理体系和档案资源、利用、安全体系建设，全力服务新时代新征程新重庆建设。
第二，把握基本要求。主要是“五个始终”：一是始终把坚持和加强党对档案工作的领导作为重大原则。深刻认识档案工作鲜明的政治属性、政治功能，把牢政治方向，提高政治站位，强化党建统领，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是始终把习近平总书记对档案工作重要指示批示作为根本遵循。融会贯通学习领会，系统抓好贯彻落实，切实把习近平总书记“三个走向”重要论述和“四个好”“两个服务”目标要求落到实处。三是始终把推进“四个体系”建设作为工作总纲。紧紧围绕全市工作大局，积极构建党管档案、依法治理、局馆协同、社会参与的档案事业发展格局，充分展现档案工作独特价值。四是始终把档案工作现代化作为长期目标。依托数字重庆建设总体框架，持续深化档案信息化建设和数字转型，加大科技创新引领，以档案事业自身现代化服务推进新重庆现代化。五是始终把干部人才队伍建设作为战略任务。深入学习贯彻新时代党的组织路线，按照重庆市全面实施人才强市首位战略要求，全力营造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才良好氛围，为推进新重庆档案事业高质量发展提供坚强人才保障。
第三，抓实重点任务。主要是八个方面：一是强化党建统领，巩固拓展主题教育成果，健全党委领导档案工作机制，深化档案工作“六个纳入”工作机制，加强对档案工作的领导、支持和保障力度，在落实党管档案政治责任上体现新担当。二是强化依法治档，抓好《中华人民共和国档案法实施条例》宣传贯彻，加快制定《重庆市档案条例》，加强档案开放审核、移交处置、监督检查、人才培养等方面的政策供给，探索开展区县综合档案馆业务建设评价，在提升管档治档工作效能上迈上新台阶。三是强化资政服务，聚焦西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展等重大战略，及时编报档案资政参考，主动服务党委、政府决策，在紧紧围绕中心服务大局上交出新答卷。四是强化资源归集，持续抓好新时代新成就重庆记忆工程，完善重大活动和重特大事件档案工作联动机制，推动综合档案馆馆藏民生档案及特色档案数量占比明显提升，在系统集成优质档案资源上实现新突破。五是强化开放利用，重点做好中共中央西南局档案目录汇集等工作，打造“渝字号”档案文化精品，服务红岩精神传承弘扬工程，在用活用好红色档案资源上打造新名片。六是强化创新引领，推进“档案在线”“掌上查档”数字化应用建设，统筹谋划多个“一件事”场景，实现市、区县、乡镇（街道）三级贯通，推进档案工作系统集成，在塑造发展新动能新优势上开创新局面。七是强化除险固安，聚焦重点领域重点环节，组织开展档案安全检查，把突出问题纳入“八张问题清单”闭环管控，构筑人防、物防、技防、智防一体的档案安全综合防范体系，在坚决守牢档案安全底线上取得新成效。八是强化人才培育，探索建立重大项目“揭榜挂帅”机制，推动完善档案专业人才“传帮带”机制，支持各单位以及档案社会组织分层分类开展档案学术交流、技能竞赛，在打造高素质专业化队伍上激发新活力。
切实加强党对档案工作的领导，为推进新时代新征程新重庆档案工作提供有力保障
服务现代化新重庆建设是重庆档案部门必须答好的时代答卷。要切实加强党对档案工作的领导，完善体制机制，强化人才保障，着力构建党管档案、依法治理、局馆协同、社会参与的工作格局。
一是完善党管档案工作机制。充分发挥党管档案体制优势，把档案工作纳入本地区本部门的发展规划、考核评价内容，探索建立市、区县档案执法一体联动机制和多跨协同执法工作机制，强化监督检查力度。全面梳理档案工作核心业务，强化局馆协同，探索建立新重庆档案事业高质量发展报表，构建可量化、可评价指标体系。开展跨区域、跨领域、跨馆际联动协作，为社会力量参与建设档案事业创新载体搭建平台，合力推动档案事业发展。
二是突出目标引领唯实争先。进一步构建新重庆档案事业发展的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，适时晾晒比拼、年底评估总结，努力实现档案工作全方位目标引领、全领域感知监测、全过程闭环管控、全链条责任压实。注重示范带动，面向服务重大战略，超前谋划、梯次培育具备基础性、引领性的示范项目，并通过评选“优秀实践案例”，树立典型、明确标杆，激励先进、鞭策后进，推动形成比学赶超良好氛围。
三是建强档案系统人才队伍。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步筑牢政治忠诚、强化政治担当，不断提高为党管档政治能力。持续抓好档案系统“三支人才队伍”和“专业人才库”的培养和管理，打造一支高质量专业化的领军人才队伍。大力弘扬工匠精神和老一辈档案人忠诚党的事业、热爱档案工作，甘于平淡、淡泊名利，艰苦奋斗、团结拼搏，钻研业务、追求卓越的优良作风，引导档案工作者始终保持奋进者姿态、不断激发创新创造活力。
（作者系重庆市委办公厅副主任、市档案局局长）
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