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越是关键时刻越要勇于担当记江苏省常州市纪委监委第五审查调查室主任陈俊

发布时间:2024-07-29 23:23:34 作者:佚名   来源: 新疆维吾尔自治区纪委监委

  “办案的目的是什么?不是查处了多少人,收缴了多少违纪违法金额,也不是向司法机关移送了多少违纪违法党员干部,而是通过查办案件、惩处腐败分子,起到震慑和预防作用,努力把腐败现象减少到最低程度,教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。”七一前夕,在江苏省常州市纪委监委第五审查调查室集体学习会上,室主任陈俊和大家交流查办案件的心得体会。

  陈俊常说:“我们办的不仅仅是案件,而是别人的人生。”从事纪检监察工作十余年,陈俊长期奋战在办案一线,他主办和参与查办了20余件涉案金额大、在当地有影响的典型案件,特别是查办了多起黑恶势力“保护伞”案件,为国家挽回经济损失8000余万元。2022年9月,陈俊受到中央纪委国家监委嘉奖。

  分案合办,突破国有平台公司腐败案

  2022年初,陈俊带队查办某国有平台公司原董事长陈某涉嫌严重违纪违法案。国有平台公司具有政府公益性项目投融资功能,既是融资主体,又是建设主体,体量大、资产多、业务广。其管理人员大多熟悉财务、法律、金融等专业知识,所以查办平台公司案件的专业门槛较高。

  对此,陈俊组织成立了以审查调查人员为骨干,金融、会计专业人员为支撑的专案组。在专业力量的配合帮助下,专案组很快发现陈某在为国有平台公司融资过程中,以某民营企业的名义虚构财务顾问费,套取并私分国有资金1700余万元。

  在对每一笔赃款的流向进行研判的过程中,陈俊发现,陈某还存在为掩盖犯罪所得,通过民营企业负责人何某某、张某某等5人,以企业经营、投资理财等方式将赃款“洗白”的问题。

  洗钱罪由公安机关管辖,按照监察法的相关规定,同一主体既实施了职务犯罪,又实施了其他犯罪的互涉案件,可以采取以监察机关为主调查、其他机关予以协助的分案办理模式。但是监察机关与其他机关应该如何协作配合,法律并无具体规定。

  一方面缺乏办理洗钱案件及互涉案件的经验,另一方面办案人手紧缺,陈俊思来想去,琢磨出了一套“分案合办”的模式,即及时分案——共同研判——同步到案——信息互通——协作审讯——同步移送。

  在向主要领导汇报后,陈俊主动协调公安机关,及时移送相关问题线索和银行交易明细等证据材料,并与公安机关共同分析案情、研判资金流向。为防止涉案人员毁灭证据,在纪检监察机关对相关公职人员采取留置措施的同时,由公安机关对何某某等4人采取强制措施,并对外逃的张某某进行网上追逃。办案过程中,双方办案人员互通信息、协作配合,在案人员均很快交代犯罪事实,张某某也慑于形势主动到公安机关投案自首。

  与此同时,纪检监察机关与公安机关相互配合,将所有涉案赃款全部追回。移送司法机关后,陈某因犯贪污罪、受贿罪、行贿罪被判处有期徒刑十三年,其余涉案人员均受到应有的处理。“分案合办”模式凝聚起强大的反腐败合力,推进了追赃挽损,为全市纪检监察机关办理同类案件积累了宝贵经验。

  将心比心,促使审查调查对象思想转变

  陈俊是同事们公认的谈话高手,他办理的案件,审查调查对象能在短时间内积极供述、认罪悔罪。说起对谈话工作的体会,陈俊总结了八个字的秘诀:换位思考、将心比心。

  扫黑除恶专项斗争期间,以万某某为首的黑社会性质组织被查办,常州市法院系统多名工作人员涉嫌为其充当“保护伞”,其中职务最高的是常州市中级人民法院执行局原局长谢某。2019年3月底,常州市纪委监委对谢某采取留置措施。

  谢某有着十几年职务犯罪案件审判经历,反调查能力很强。他到案后,很快交代了其以商品房买卖“双倍返还定金及补偿金”的形式,收受万某某贿送的30万元的违纪违法事实,但对其他违纪违法行为始终三缄其口,并声称:“别的事情如果我不交代,你们根本查不到,也定不了案。”

  在一次次内审谈话中,陈俊一直注重换位思考,认真分析谢某的心理状态。“法院系统多人被查,他有巨大的畏罪心理;他自诩法律专家,认为办案人员都是‘门外汉’,有蔑视心理;他抵触思想政治工作,不肯坦白,存在侥幸心理。”陈俊回忆说,为了打消谢某的心理顾虑,他制定了讲政治与讲法律相结合、明晰道理与分析利益相结合、证据出示与出路选择相结合的内审方案,促使其从对抗组织转化为信任组织、依靠组织。

  在到案后的第26天,谢某交代了收受他人贿赂140余万元的犯罪事实,并写下了忏悔材料:“刚刚接受组织审查调查的时候,总觉得自己早晚要被‘双开’了,什么都不是了还交代什么。但现在我认为无论是不是领导干部,无论何时何地,认罪认错都非常重要。我要主动交代,我要争取政策、争取出路。”

  2020年6月,谢某因犯受贿罪被判处有期徒刑四年,并处罚金30万元。该案被江苏省纪委监委评为全省精品案件。

  在扫黑除恶“打伞破网”过程中,陈俊还牵头对全市450余条涉黑涉恶腐败问题线索处置情况进行评估,尤其是对拟予以了结以及党纪政务轻处分的案件,严把政策关、统筹关、审核关,提出整改意见1000余条。

  严格要求,打造业务过硬的办案精兵

  “了解被审查调查人的心理状态,不仅仅是靠观察,更要与其多交流,在谈话中带动对方的交流欲。就像你们去相亲,如果你只顾着自己讲,对方完全不说话,说明对你没兴趣,如果有问有答,说明有戏,如果对方主动跟你谈天说地,那就成了。”陈俊对办案同志说。

  在陈俊进行谈话工作的时候,经常有很多审查调查室的同志们在观摩学习。而其他同志谈话的时候,陈俊也会全程观看。每场谈话结束后,陈俊都会帮助大家分析这场谈话在发问方式、切入点位、节奏把控上的利弊,并为下一场谈话提供指导意见。

  “一场谈话一次点评,陈主任对我们年轻同志是手把手地传帮带。他有很多‘金句’,但要真正领会并运用到实际工作中,还需要我们不断地学习消化。”第五审查调查室年轻干部李炯说。

  陈俊始终认为,办案不是一个人的事,考验的是整个团队。除了在办案上带队伍,陈俊也十分注重对大家的教育提醒:“我们办案的时候,也要用这些案件来不断警示自己慎独慎初慎微慎欲。”

  有一次,陈俊的一位朋友联系他,说自己被某区纪委监委通知前往谈话点配合调查,想请陈俊帮忙问一问情况,被陈俊严词拒绝:“组织不会无缘无故找你,有什么事情你就如实说清楚,有问题找谁说情都没用。”

  近6年来,陈俊有5年多都驻点在留置场所参与或指挥办案,妻子开玩笑说他:“你可以把户口迁到留置点了。”

  在工信部门工作的妻子平时工作也十分忙碌,经常联系和服务企业。难得回家的时候,陈俊不忘提醒妻子:“与企业之间的交往要把握好分寸,守得住底线。”

  工作多年,陈俊始终坚持身先士卒,遇到重大节日或留置点封闭管理时,他每次都先将自己列入值班表,而让其他办案同志轮流休息。他说:“审查调查工作是一场短兵相接的斗争。作为审查调查室主任,越是关键时刻越要勇于担当、勇挑重担。”

  


原文链接:https://www.xjjw.gov.cn/show/2144-165013.html
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