“我想着这个钱不多，算是隐藏的‘福利’，其他人做也是做，我自己做也是做，就把这个工作兼掉算了，挂名用的是用我妻子的名字，现在想来真的是太不应该了……”时至今日，兰溪市水亭畲族乡河伯村村干部方某某，回想起自己违规领取文保员补贴的过程仍后悔不已。而这一切都要从一次专项巡察说起。
2023年10月，兰溪市委开展全市安全生产领域专项巡察。巡察进驻后，专项巡察组即分成5个小组，分组对市经信局、市文旅局等10家安全生产领域业务主管监管部门履行安全生产监管职责情况开展巡察。
“2017年我市诸葛镇长乐村望云楼曾发生火灾，失火原因系民居内电气线路故障，这次对文旅局开展专项巡察，我们要重点突出文物安全管理责任落实情况的监督，尤其是文保员履职情况……”专项巡察组副组长在组务会上说。
随后，根据市文旅局提供的2023年文保员清册，巡察组开始核实文保员履职情况，前往文保单位开展实地核查，发现有的文保员对每周巡查2次要求不清楚、有的对本人负责的文保单位相关专业知识一问三不知。不仅如此，在巡察组对随机抽取的20余名文保员开展的电话抽查中，8名回复当年未参加过文保单位安全方面培训、16名回复对《文保单位日常管理办法》不知晓，甚至还有人回复不知道自己是文保员。
“通过梳理走访情况以及电话核实了解情况，我们发现全市文保员队伍存在工作职责不清、把文保岗当福利岗等情况，甚至还有村干部通过亲属挂名方式领取文保员补贴。”专项巡察组组长介绍说。
巡察反馈后，兰溪市文旅局针对文保员队伍中暴露出的问题严格落实整改，优化全市业余文保员队伍结构，将有志于服务文保事业的年轻人员充实到队伍中，业余文保员平均年龄有效降至50岁以下，并通过开展文保员业务培训等方式，提升文保员业务素质。
在此基础上，该局举一反三堵塞制度漏洞，健全完善了《兰溪市文保员工作职责及考核管理办法》，明确“如财政保障工作人员担任文保员，则在担任期间不得领取文保员补贴”。与此同时，该局积极推进文保员入网格建设，会同市委政法委将文保员队伍与网格员队伍进行融合贯通，将年度履职奖励奖金纳入网格员补贴统筹管理。
为放大巡察效应，做好问题整改“后半篇文章”，该市还强化巡纪联动，以点带面搭建监督模型。该市纪委监委信息中心将廉政档案中全市村干部信息与文保员补贴发放数据进行碰撞比对，产生红色预警17条，查实财政保障工资的村干部违规担任文保员并领取补贴问题13条，相关村均完成限期整改，部分村明确调整文保员人选，部分村村干部继续担任文保员但不再领取补贴。
“违规领取工作补贴是基层干部作风不严不实的具体体现，更是群众身边不正之风和腐败问题的‘多发领域’，下一步，我们将在巡察中聚焦群众‘急难愁盼’做好小切口整治，实现‘巡察一轮、警示一批、整改一片’效果。”兰溪市委巡察办相关负责人表示。
（兰溪市纪委监委）
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