“我长期沉迷高消费,产生了非法侵占税款的念头,钻了代征税费工作的监管漏洞……”广州市海珠区龙凤街道综合保障中心原出租屋管理员梁某某面对海珠区纪委监委办案人员,回忆自己滑向违纪违法深渊的过程。
海珠区龙凤街道属于中心城区街道,存在大量房屋出租、转租的市场行为,为方便群众办事,税务机关便委托街道依法代征出租屋综合税等税款,并定期向税务机关报缴。调查发现,龙凤街道开展税收代征工作期间,综合保障中心主管领导违规将大部分职能都交由梁某某一人负责,连本人签名章都交给其保管,工作失管失察是梁某某违纪违法行为长期未被发现的重要原因。案件移送司法后,区纪委监委同步开展“一案双查”,对履职存在重大失察失职的主要领导责任者和重要领导责任者开展问责,目前已立案3人。
该区纪委监委推动相关方迅速从“小切口”问题展开“大纵深”排查,首先推动区税务局针对岗位设置、权限管理、税费征收、税收票证管理等重点环节全面开展风险排查和专项整治,发现区内个别街道存在“开票员负责保管现金”等岗位设置风险问题,督促聚焦问题,进行靶向纠治。随后,联合街道纪工委及税务部门,对委托代征系统“房屋出租改为转租”“房屋反复停租复租”等房屋租赁性质变更方面794个疑点数据展开专项核查,相关问题线索分类转交给各级纪检监察机构承办。
目前,海珠区纪委监委已推动区税务局制定出台出租房屋税费代征工作指引等4项管理制度,并督促改变了代征税款在代征单位账户先停留再汇缴入库的旧模式,结合信息技术赋能,实现代征税款逐笔电子缴税且实时缴入国库。同时,推动加大线上办税宣传力度,组织摄制警示教育片,开展旁听庭审活动,多举措防范化解税款截留风险,强化党员干部纪法意识。
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