“严格的管理监督就是最好的关心爱护，宁可让干部平时接受教育红脸出汗，也不要让干部受处理处分后悔流泪。”近日，广西北海市委组织部副部长陈国伟坚定地说。
为加强对领导干部的全方位管理和经常性监督，坚持抓早抓小抓预防，去年10月，北海市出台实施《关于对领导干部开展靠前提醒监督的工作方案》，压实各级党委（党组）管理监督干部责任，通过明确风险行为特征、实行三方联动监督、开展提醒帮助，及时发现和纠正干部潜在性、苗头性、倾向性问题和其他需要引起注意的情况，做实做细“咬耳扯袖”“红脸出汗”工作，督促领导干部干事成事不出事。
深入研究领导干部违规违纪违法典型案件，分析提炼导致领导干部违规违纪违法的关键行为及具体表现，从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等6个方面，细化21种行为特征及其风险情形，明确干部日常风险行为表现。例如，在群众纪律方面，细化出“卡群众”“肥亲友”“耍官威”等3种行为特征，其中“卡群众”具体表现为“利用职务便利有意刁难群众，给办事群众设置障碍，对涉及群众生产、生活等利益问题能解决的不及时解决，有意拖延暗示办事群众给好处”。推动各级党委（党组）利用“三会一课”、主题党日、交流研讨等活动，定期组织领导干部学习有关内容，目前已实现全市学习教育全覆盖。此外，将风险行为特征纳入谈心谈话内容，通过任职谈话、廉政谈话、日常谈话等多种方式，经常进行教育和警示，引导领导干部增强拒腐防变和抵御风险能力。
健全完善组织部门监督、单位集中查找、个人对照检查的监督检查工作机制，及时了解掌握领导干部具体表现和具体问题，倒逼干部廉洁从政、担当作为。扎实开展个人对照检查，每季度各级党委（党组）以党支部或科（股）室为单位，组织领导干部对照风险行为特征进行1次检查，推动干部主动检视问题、修正错误。各级党委（党组）每半年组织本地区本单位开展1次集中查摆，通过谈心谈话、廉政家访、受理投诉举报等，了解干部思想政治、履行职责、廉洁自律、生活作风等情况，结合个人自查结果，对照风险行为特征梳理研判干部需要提醒帮助的问题和情形。各级组织部门每年分批次分领域对各单位开展再监督，通过“下沉式”督导检查，了解各单位开展靠前提醒监督的工作情况，对管理监督干部不力的单位，约谈问责相关责任人。目前，已约谈市直单位主要领导3人。
建立干部提醒帮助工作机制，按照提出提醒对象、确定提醒方式、明确提醒人、进行提醒教育、实行跟踪问效等5个具体步骤，对干部进行提醒帮助。对存在潜在性问题和苗头性、倾向性问题的，由所在单位党组（党委）书记或分管领导进行提醒；对存在问题但未造成不良影响的，由所在单位党组（党委）书记与纪检监察派驻（出）机构负责人（或副职）一同进行提醒，提醒时明确指出存在的具体问题，说明任由问题发展可能引发的后果，督促干部正视问题、扎实改进。由组织人事部门跟进了解提醒对象受提醒后的思想动态和表现情况，在提醒后2个月填写《提醒对象跟踪问效表》，对提醒对象作出客观评价。对正确看待问题、积极改进的，给予肯定鼓励，对消极应付、不积极改进的，给予通报批评，对屡教不改、造成不良影响的，进行严肃处理。目前，全市给予提醒帮助领导干部62人次，切实做到早发现早提醒早纠正。
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