基层治理是国家治理的基石，完善党和国家监督体系必须延伸监督触角、激活基层监督“末梢神经”。四川省米易县纪委监委立足监督基本职责，探索创新监督方法路径，推动监督下沉，以高质量的监督成效促进高水平的基层治理。
凝聚监督合力。强化纵向贯通，将县纪委监委5个纪检监察室、12个派驻纪检监察组和11个乡镇纪委划分为5个协作片区，由县纪委监委班子成员担任片区长，同步完善“业务指导、联动监督、线索研判、联合办案、协作审理”5项机制，形成“委领导+室组地村”片区协作工作模式，构建起人员统一调配、工作统一安排的监督格局，着力破解县级监督远、乡级监督散、村级监督软难题。认真落实中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，优化机构设置，蹄疾步稳推进派驻机构改革，统筹派驻纪检监察组集中办公，促进“室+组”“组+组”资源整合、工作融合、力量聚合，集中精力监督办案。在配齐86名村级党组织纪检委员的基础上，选优配强173名村级党风政风监督员，攥指成拳，形成县、乡、村三级“联动监督、联动接访”合力，促进基层治理条块结合、上下联动。
拓展监督路径。以规范村级小微权力运行为发力点，围绕重大村务、基层党务、“三资”管理、项目建设等重点工作，按照“一权一清单，一单一流程”要求，制定23项“权力清单”，绘制权力运行流程图，促进村组干部“按图履职”，推动小微权力监督可视化，提高监督针对性精准性。抓紧抓实“关键少数”监督，制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十四条措施》《村（社区）干部管理监督办法》等制度，规范对县级部门、乡镇“一把手”和村级“一肩挑”干部的监督，以抓好“关键少数”带动“绝大多数”。聚焦乡村振兴、民生保障等重点，通过群众“坝坝会”和摆摊设点“接访”、进村入户“走访”、田间地头“随访”等方式，“面对面”收集群众诉求和问题线索。强化媒体监督，在政府门户网站、本地微信公众号开设检举举报专栏，推广“码上举报”、基层小微权力“监督一点通”等平台，为群众随时随地开展监督提供便捷渠道。
提升监督质效。坚持把群众普遍关注、反映强烈的问题作为日常监督、专项监督的着力点和落脚点，“解剖麻雀式”深入分析研判民生诉求背后的“责风腐”问题，今年以来，共立案168人、处分120人。坚持把办案作为最有力的监督，实施办案能力素质提升计划，通过细化问题线索处置、初核方案制定研究、立案审查调查、结案总结分析等7个主要流程事项，推动问题线索查办规范化专业化正规化。一体贯通监督、办案、整改、治理，围绕监督检查、审查调查过程中发现的典型问题开展类案分析，向党委报送监督反馈问题督办情况专报，向职能部门制发监察建议书或工作建议书，推动职能部门深入整改行业性、系统性突出问题10个，完善制度机制58项。（作者：刘翔宇）
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