清廉机关建设事关党委政府的形象，是贯彻落实全面从严治党的必然要求。党政机关要在清廉建设中具有示范带动作用，是党风、政风、民风、社风的的“风向标”，清廉机关是“清廉单元”建设的重要内容和关键环节。笔者认为，清廉机关建设应当以目标、问题、结果为导向，重点关注三个方面。
坚持目标导向，防范廉政风险。坚持当标杆、做示范，建设清廉、务实、高效的党政机关，将廉政风险防控作为清廉机关建设的基础，强化廉政风险防控的全面排查、充分论证和实际运用，实现防范廉政风险的目标。一方面，要深入分析，弄清楚“一把手”、班子成员、内设机构负责人、普通干部职工，每个具体的岗位廉政风险是什么。另一方面，要通过日常学习、警示教育、提醒谈话等形式，教育引导干部职工树牢风险意识、底线思维，坚守职业道德和职业操守，明白该做什么、不该做什么、日常工作要注意什么。
坚持问题导向，堵塞制度漏洞。制度建设是清廉机关建设的重要环节，要找准重点和关键，建立健全议事决策、内部管理、财务管理等相关制度，严格落实中央八项规定精神，落实国家过紧日子决策部署，持续以“小”见严纠“四风”，整治形式主义官僚主义，持续精文减会为基层减负。比如，在财务管理、公车管理、公务接待、公文制发、项目建设等重点领域，健全完善制度措施，同时强化制度执行，定期自查自纠，及时发现问题，堵塞制度漏洞，不让制度成为摆设，避免“层层把关”变成“层层失守”。
坚持结果导向，强化监督管理。坚持正向激励和反面约束相结合，健全完善激励担当作为和容错纠错机制，激励干部职工担当作为。注重廉洁文化和家风家教建设，常态化“敲警钟”“吹廉风”，树牢廉洁自律意识，形成良好的工作和家庭氛围。加强法律法规和纪律规章学习教育，做到依法行政，带头执行好、维护好各项规章制度，做到令行禁止，敢抓敢管、敢于斗争、敢于亮剑，坚决抵制各种不良习气，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。坚持外部监督、内部监督、自我监督相结合，特别是要加强“一把手”和班子成员监督，落实党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”责任，充分发挥纪检委员、纪检干部作用，多种形式提倡和促进干部群众民主监督。
赵恒云（洱源县人民政府办公室）
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