党的二十届三中全会指出,要鲜明树立选人用人导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。干部是推动改革发展的中坚力量。要坚持目标导向、创新工作举措、健全制度机制,激发干部敢为善为的内生动力,推动改革举措落地见效。
突出凝心铸魂,增强干部“能为”本领。思想是行动的先导,理论是实践的指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是提升理论素养、增长工作本领的思想宝库。要强化理论武装,巩固拓展主题教育成果,建立经常性和集中性相结合的教育机制,抓好“万名党员进党校”“乐学大讲堂”等培训,提升干部运用创新理论推动发展能力。强化专业培训。大力实施干部专业能力精进赋能计划,分期分批组织党政干部参加高质量发展、乡村振兴等专题培训,不断提高干部专业化能力。强化实践锻炼。有计划地把干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练,选派优秀年轻干部参与招商引资、项目建设等重点工作,引导干部在实践中练就担当作为的真本领、硬功夫。
树立鲜明导向,营造干部“想为”氛围。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就能蔚然成风。面向一线选干部。严格落实新时代好干部标准,坚持凭能力用干部、以实绩论英雄,统筹用好职务职级资源,大力选拔政治过硬、实绩突出的干部,持续评选新时代担当作为好干部,以正确用人导向引领干事创业导向。严格程序正风气。落实干部调整预审制度,严格按照职数设置配备干部,实行实名制推荐制度和干部资格审查联审联签责任制,确保干部选拔任用程序科学、规范,杜绝“带病提拔”“带病上岗”。能上能下激干劲。落实推动干部能上能下规定,聚焦政治表现、年度综合考核、领导班子和领导干部年度考核、担当作为、履行全面从严治党责任等方面,细化具体情形,对不作为慢作为、不适合继续担任现职的干部,及时进行组织调整,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
注重考准察实,激发干部“善为”活力。知人才能善任,善任才能激励善为。健全干部考察机制。建立基层一线考察识别干部机制,推行组工干部基层联系点制度,聘请各单位分管组织人事工作的同志担任绩效实录员,每季度开展“四重一线”绩效实录,形成动态纪实档案,并分层分类建立专业化干部、优秀年轻干部数据库,为精准评价领导班子和领导干部提供数据支撑。优化考核指标体系。坚持考人与考事相结合,完善领导班子和领导干部考核办法,科学制定年度考核、日常考核、专项考核方案,优化指标设置,实行分类考核,避免“一锅煮”“一刀切”,全面、客观、真实反映干部工作成效。抓实考评结果运用。发挥考核“指挥棒”作用,将考评结果与干部选拔任用、职级晋升、评先评优等挂钩,真正让干与不干、干多干少、干好干坏不一样。
坚持严管厚爱,强化干部“敢为”保障。组织敢于担当,干部才有底气。完善监督体系。突出加强政治监督和对“一把手”的日常监督,综合运用巡察审计、联席会议、提醒函询等手段,选聘干部监督信息员,定期收集不担当不作为问题线索,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,织密干部全方位管理和经常性监督网络。加强关心关爱。深入开展“真话·真情·真知”谈心谈话活动,做到发现苗头性倾向性问题必谈、受到组织处理或党纪政务处分必谈、发生家庭变故必谈和到龄退休必谈,有特殊情况的及时跟进谈,时刻关注干部思想动态,帮助解决疑难问题。注重正向激励。制定激励干部干事创业若干措施,明确激励情形和方式,激发干部干事创业积极性;落实“三个区分开来”要求,细化容错范围、标准、程序、方式及结果运用等,建立素能提升、澄清保护、回访联系机制,及时为受到不实举报的干部澄清正名,营造干部为事业担当、组织为干部担当的良好氛围。
(杨艳虹 作者系河南省南乐县委常委、组织部部长)
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