习近平总书记在安徽考察时指出,要着力构建城乡融合发展新格局。
“融合”二字,体现了城乡互融互促、差距逐步缩小的过程。其中,确保农业农村优先发展是关键。
如何实现农业更强、农村更美、农民更富?作为农业大省,安徽一直步履铿锵,不断探索,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献出更多智慧、释放出更大的创造动能。
一
收获的季节,江淮大地正孕育着一个新的丰收年景。
作为粮食大省,安徽始终把保障粮食等重要农产品供给作为头等大事来抓,引导农民多种粮、种好粮。每一场丰收背后都是拼尽全力,这样的数字才会让人感到心安——全省粮食总产连续7年站稳800亿斤台阶,2023年粮食总产达830.16亿斤,实现“二十连丰”。今年夏粮总产351.86亿斤、居全国第3位、再创历史新高。
新起点上,如何扎实推进江淮粮仓建设,让“大国粮仓”里的“皖粮”分量更足、底子更厚?习近平总书记在安徽考察时的重要讲话和重要指示,为我们指明了方向、明确了路径——“构建现代粮食产业体系、生产体系、经营体系,扎实推进高标准农田建设,建设江淮粮仓,扛牢粮食保供责任。”
抓关键要害,聚焦种子、耕地“两个要害”,加快高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,让“粮袋子”更丰盈。谋产业增值,大力发展优质专用粮食,协同价值链、供应链、产业链升级,加快打造“三链协同”的现代化粮食产业体系,让产业链长起来。增种粮收益,大力培育新型粮食经营主体,健全种粮农民收益保障机制,优化生产者补贴政策,全面推行三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险,让农民的“钱袋子”鼓起来。
安徽的广袤田畴,“粮”策生根,“皖粮”越端越稳!
二
安徽是中国农村改革的主要发源地之一,每当中国农村发展遇到“激流险滩”,人们都习惯看向安徽,寻找方案。
安徽,是全国第二轮土地承包到期后再延长30年的三个整省试点省份之一。今明两年,安徽约有1100万农户二轮承包到期,占农户总数的90%左右。明年,安徽还有80多个县(市、区)二轮承包到期,要不断努力,确保明年整省试点工作平稳有序完成。
必须坚持延包原则底线,以承包地确权登记颁证成果为基础,以户为单位开展延包,不得随意改变集体所有权界限,不得推倒重来、打乱重分,不得回避矛盾搞“一延了之”,不得强行收回农户承包地搞“反租倒包”。
安徽探索出的“地、利、岗、保”相结合的四种延包路径也要继续推广,妥善解决无地农户和少地导致生活困难农户的合理诉求。要依法保护好妇女、进城落户农民等重点群体土地承包权益,切不可把农民利益损害了。
承包地“小调整”范围应严格把握,严格管理机动地和新增地源,严格控制确权确股不确地,健全多元化的矛盾纠纷解决机制,积极稳妥推进承包地暂缓确权登记、占用承包地建房等问题化解。
三
乡村是人们“最原始的家”,建设好乡村,才能让城与乡的双向奔赴更加热烈。
砀山酥梨、东至食用菌、全椒薄壳山核桃、黄山茶叶……兴一个产业,活一片经济,富一方百姓,推动乡村富民产业升级,才能实现村强民富业兴。让乡村“以产兴业”,提高农业质量效益和竞争力,是安徽促进城乡融合发展的应有之义。
要高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地,推进十大千亿级绿色食品产业全产业链建设,并推进绿色、有机、名特优新和地理标志农产品为主体的绿色优质农产品生产。加快推动农文旅融合,培育乡村旅游、农村电商等新产业新业态,带动更多农民分享产业发展收益。
安徽有2000多万农村常住人口,和美乡村建设,如何破题?安徽给出的答案是:大力实施“千村引领、万村升级”工程,加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村。
对村庄建设、环境整治、产业发展等进行整体性谋划、特色化设计,实现村庄生产、生活、生态空间布局更加合理;持续提高卫生厕所普及率、生活垃圾无害化处理率和农村生活污水治理率;推动教育、医疗、养老、社保和公共文化等服务向农村覆盖;把“和”的理念贯穿乡村建设的全过程,强化党建引领,坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升基层治理效能。
新时代新征程农村一定会有更加光明的前景,农民会有更加火热的生活。从产业发展到乡村建设,从治理方式再到文化生活,江淮大地上,一幅农业强、农村美、农民富的秀美画卷正徐徐铺展!
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