11月12日《检察日报》2版头条
大草原，乳香飘。
位于北纬40°附近的内蒙古自治区呼和浩特市是国际公认的黄金奶源地，乳业是当地高质量发展的“头号产业”。
呼和浩特市检察机关聚力高质效检察履职，努力实现从“一棵草”到“一杯奶”的全链条守护。近五年来，该市检察机关共办理涉乳企案件40件，为乳企挽回直接经济损失2360余万元。
让乳企在个案中感受公平正义
“呼和浩特市检察院办理的这两起保护蒙牛核心产品的刑事案件，对于侵权假冒行为起到了极大震慑作用，社会效果显著。希望检察机关继续加大对侵权假冒行为的跨区域全链条打击。”今年4月，内蒙古自治区检察院举办“知识产权检察护航企业创新发展”检察开放日活动，内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司（下称“蒙牛公司”）副总裁吴喜春表示。假冒蒙牛“绿色心情”注册商标案就是他所说的两起案件中的一件。
“绿色心情”是蒙牛公司2004年开发的系列解暑冰品，市场认可度颇高。然而，贵州安顺某雪糕冷冻饮品有限责任公司（下称“安顺某公司”）生产了一款“绿色好心情”雪糕，与蒙牛公司“绿色心情”雪糕在外观上基本无差别，该雪糕还被销往贵州、四川等地。蒙牛公司发现被侵权后报案。
公安机关侦查终结后，将该案移送呼和浩特市检察院审查起诉。最终，法院采纳了检察机关的量刑建议，以假冒注册商标罪判处安顺某公司罚金35万元；判处公司法定代表人胡某有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金35万元。蒙牛公司要求安顺某公司赔偿其民事侵权损失及其他合理费用120万余元。检察机关探索刑事追诉与民事赔偿融合履职，推动安顺某公司与蒙牛公司达成和解。
为高质效办理涉乳企案件，呼和浩特市检察机关依托侦查监督与协作配合办公室，充分利用知识产权检察保护联系点、公安机关驻企服务站，依法介入引导侦查，让企业在个案中感受到公平正义。
2023年，和林格尔县检察院先后办理了两起某牧业公司非法占用农用地案件，检察机关通过依法介入、排查梳理后发现，两公司在公安机关立案前已经取得合法审批手续，犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚，遂监督公安机关撤案，确保企业“活下来”“留得住”。
近年来，呼和浩特市检察机关坚持“依法监督、规范监督、监督与支持并重”的原则，充分发挥民事检察、行政检察职能，监督纠正利用违法调解、虚假诉讼等手段损害乳企合法权益的案件，推动营造平安稳定的发展环境。
从个案办理到类案治理
“检察机关不仅通过办案帮助我们挽回经济损失，还帮我们填补管理漏洞，让我们感受到了‘检察护企’的温度。”不久前，呼和浩特市检察院检察官前往呼和浩特某乳业公司回访时，企业相关负责人表示。
2020年5月至2022年9月，路某经营的某乳业公司在未取得某商标所有人授权许可的情况下，将冒用某图片商标的牛奶产品销往河北、山西等地，涉案金额84万余元。代理商丁某在假冒的牛奶产品外包装上贴上了该商标的条形码，将假冒产品销往多个超市，涉案金额54万余元。
该案经呼和浩特市检察院提起公诉后，今年3月，法院以假冒注册商标罪判处路某有期徒刑三年，缓刑三年三个月，并处罚金45万元；以销售假冒注册商标的商品罪判处丁某有期徒刑一年六个月，缓刑一年九个月，并处罚金12万元。
案件办理过程中，该院针对该乳企牛奶包装盒存在生产日期及编码易被篡改、喷码机使用油墨稳定性不强等问题，向该企业“量身定制”法律风险提示函，助推企业完善内部治理结构、增强风险防控能力，防止被不法人员“钻空子”。
此外，呼和浩特市检察机关注重从个案办理延伸至类案治理，通过制发检察建议等方式，向乳企提出完善内部防腐机制建设、健全财务管理制度等建议，督促企业堵塞漏洞，助推企业健康有序发展。2019年以来，呼和浩特市检察机关共办理涉乳企非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪29件。
从精准服务到全链条保护
呼和浩特市从“中国乳都”成长为“世界乳业科技之都”，科技创新贯穿始终。在伊利、蒙牛等龙头企业的带动下，各乳企从种植、育种、养殖到生产、科研等环节，都兴起创新之风。
呼和浩特市检察院着眼于促进新质生产力发展，制定知识产权“检察护企”7项举措，依托知识产权检察保护中心，立足乳企知识产权司法综合保护需求，找准知识产权综合履职服务契合点。据呼和浩特市检察院知识产权办公室主任赵立新介绍，该院已将伊利、蒙牛等重点乳企纳入知识产权检察重点企业保护名录，“一企一策”开展多元化知产护企行动，为乳企创新发展提供定制式法律服务；运用知识产权检察“捕、诉、监、防、治”一体化全链条综合履职模式，有效打击假冒注册商标案件，助推乳企提振品牌自信。
此外，呼和浩特市检察机关会同内蒙古自治区检察院在伊利集团、蒙牛公司挂牌设立知识产权检察保护联系点，在和林格尔乳业开发区、敕勒川乳业开发区设立知识产权检察保护中心，同时利用今年开发的“以检护企直通车”智慧程序，与和林格尔乳业开发区智慧园区、公安警综平台对接，打造全方位立体式保护格局，以“智慧检务”护航“中国乳都”建设。
与此同时，为切实了解企业司法需求，着力提升“检察护企”的精准性，呼和浩特市检察机关深入重点乳企，找准服务保障的着力点，帮助企业更好解决涉法难题。2019年以来，呼和浩特市检察机关已在伊利、蒙牛等大型乳企开展法治宣传、调研等20余场次，为乳企健康发展提供精准、优质的法律服务。
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