“您的企业在购买安全生产服务时，是否存在主管部门工作人员指定或引荐的情况？”“第三方技术检查员承担检查任务时，是否存在承揽业务现象？”近段时间，宁波市镇海区纪委监委通过实地走访和电话抽查，对镇海区部分工业企业涉企第三方服务满意度进行了解。针对企业反映的问题线索，该区纪委监委督促区应急管理局迅速核查，查实一名第三方技术检查员违反纪律向企业推荐朋友公司的安全咨询业务。目前，区应急管理局已对该人员进行清退，并进一步完善《第三方技术检查员日常管理办法》。
今年以来，镇海区纪委监委扎实开展涉企第三方服务领域专项治理，压紧压实行业监管部门责任，以有力监督推动营商环境更加优良、更加廉洁。该区纪委监委全面起底党的十九大以来涉企第三方服务机构问题线索，通过综合分析，以线索占比较高的安全生产领域为“小切口”，扎实推进安全生产领域涉企第三方服务机构专项整治，严查风险漏洞，推动问题整改，通过监督责任、监管责任同向发力，推动第三方服务机构规范服务行为、提升服务质量。
镇海区纪委监委全面收集消防、工贸、危化、应急等安全生产领域第三方服务机构信息，了解机构信用分级管理、奖惩措施等，督促区应急管理局严格规范程序，把好招投标质量关。针对可能存在的第三方服务机构“既当裁判员又当运动员”现象，镇海区纪委监委联合区应急管理局对全区各镇（街道）安全服务采购项目进行排查，严禁同一机构同时承接政府、企业两端服务，切实杜绝廉政风险，今年规避不符合条件机构2家。
镇海区纪委监委派驻纪检监察组通过日常监督，督促全区应急管理系统规范聘请使用专家和第三方服务机构，严查服务机构工作取代主管部门监督检查、严禁部门聘用的第三方人员在服务中承揽业务等，推动区应急管理局强化内部管理，构建亲清政商关系。专项整治以来，镇海区应急管理局开展涉企检查廉政双向告知203次，区纪委监委联合区应急局组成监督检查组回访企业529家，了解第三方检查工作作风和服务质量，收集反馈意见6个，开展查漏补缺工作4次，企业满意度进一步提升。
引入涉企第三方中介服务机构提供专业指导服务，是改善企业安全生产管理的重要技术支撑。专项整治中，镇海区应急管理局紧盯第三方服务不到位、不规范、不合法问题，开展安全评价专项整治，发现并整改问题71项，针对第三方中介服务机构出具虚假报告等违法行为立案查处2起。镇海区纪委监委派驻纪检监察组对问题整改、违法行为查处“后半篇”文章跟进监督，严防执法不严、虚假整改问题，推动实现“整治一批、震慑一批、提升一批”的积极效果。
“安全生产工作容不得半点马虎。”镇海区纪委监委相关负责人表示，下一步，区纪委监委将推动专项整治经验做法转化成制度性成果，以有力监督规范安全生产领域第三方服务，为经济社会高质量发展筑牢安全屏障。
（宁波市镇海区纪委监委）
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