353项“应进未进”事项全部进驻政务大厅，212项“窗口挂号、部门审批”的“体外循环”问题得到有效破除，办照、通关、办电、工程建设项目审批等时间进一步压减……这是临汾市开展营商环境专项巡察过程中，督促被巡察单位所交出的“期中成绩单”。
自今年6月份以来，临汾市市县两级抽调金融、审计、经济等领域专业人才近500人组成63个专项巡察组，对全市涉及营商环境工作任务较多的单位开展专项巡察。巡察组根据优化营商环境要求和全市工作实际，围绕以权谋私、吃拿卡要、慵懒散拖以及不作为、慢作为、乱作为等重点问题，列出5方面30项监督清单，开展“集中式”“点穴式”“跟进式”巡察，营商环境悄然发生着变化。
7月21日下午，山西名流建设工程有限公司办事人员特意赶到临汾市行政审批大厅，送来了一面印有“热心帮办为企业，审批高效促发展”的锦旗，并激动地说道：“非常感谢贵单位的同志，加速完成了施工许可证办理工作，使我们能够尽早投入到施工当中，对我们企业来说是一件大喜事。”
临汾市第三人民医院异地新建项目是临汾市的重点建设项目，对于提升全市的医疗能力和救治水平具有非常重要的作用。恰逢营商环境专项巡察进行中，临汾市行政审批服务管理局的工作人员提供主动指导，在法定7个工作日的基础上，受理之后3个工作日内将该事项办结，为项目动工争取到了宝贵的时间。
据临汾市委巡察办相关负责人介绍，此次巡察采用了灵活工作机制，对关乎群众切身利益、能够及时解决的问题，督促被巡察单位立即纠正，马上“行”，迅速“改”;对于群众反映强烈、可查性强的问题线索，报经领导小组批准，移交纪委监委分类快速处置，让巡察“利剑”快速出鞘，起到事半功倍的效果。
为了有效提高巡察质效，巡察前，综合组织、信访、审计以及市长热线等各类监督部门所掌握的营商环境情况，系统梳理汇总，选定方向性问题;巡察中，贯通四个监督，认真梳理纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组所掌握的营商环境苗头性线索，及时发现问题，做到了带着问题巡，盯着线索查。 截至目前，市县两级巡察组共发现吃拿卡要、制造障碍、越权执法、强制服务、不作为、乱作为等破坏营商环境的问题100余个，市委巡察工作阶段汇报时现场移交的11件问题线索，全部进入审查阶段。
“此次专项巡察的另一个创新点是，以市县两级巡察办为纽带架起了市县巡察组联动桥梁，既让市级巡察利剑直插基层，也让县级巡察质量得到了整体提升。”临汾市委巡察办相关负责人对“联动桥梁”作了详细解释，市级巡察组在巡察过程中发现的普遍性、系统性问题，通过市县巡察办下传至县级巡察组，县级巡察组在遇到问题复杂、矛盾突出的情况时，提请市级巡察组参与，借助上级优势，形成叠加效应。同时，为了提升巡察质效，还派出了指导督导组，对各县(市、区)巡察工作的业务流程、制度执行等进行全程指导督导。截至目前，市县巡察组联动研究、解决145个问题事项。
谈起此次巡察，某被巡察单位相关负责人深有感触：“在巡察督促下，我们对长期存在的问题进行了整改，还出台了相关工作制度，一些不规范的现象在短短数日得到了彻底改善，这对单位的长足发展很有助益。”为了充分发挥巡察监督推动改革、促进发展作用，此次巡察中，对于体制性、倾向性问题，督促按照行业系统要求，自上而下开展系统整改。对巡察中反馈的问题，督促及时补齐短板、堵塞漏洞，建立长效机制，目前市县两级涉及营商环境部门已健全完善规章制度374项。巡察组还督促相关职能部门进一步提高行政审批效率、加快“一枚印章管审批”改革力度，与群众生活密切相关的行政审批事项均进驻政务大厅提供“一站式”服务，推出了更多“一件事一次办”集成服务套餐。（临汾市纪委监委）
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