7月6日，江苏省泗阳县来安小学伙食会计汪兆义像往常一样，收到购买的伙食食材后，登录“校园e通”信息化监管平台，录入采购明细“猪肉，426斤，单价23元，总金额9798元;白菜，330斤，单价0.7元，总金额231元……”，并将食材照片、发票收据等上传到平台。
“得等总账会计审核通过，才能转账支付。”汪兆义说，“一开始用这个平台，觉得是约束，感觉麻烦。现在习惯了，就觉得很方便。采购人员不接触现金，所有都在网上进行，对我们采购人员也是一种保护。”
这一监管平台的建立，缘于半年前开展的泗阳县中小学公办学校专项巡察。巡察组在某学校发现，该校会计把伙食费转到个人账户，后因债务纠纷，会计被列为失信人员，该帐户被法院冻结，严重影响学生就餐。
公家的伙食费被堂而皇之地打入个人帐户，增加了被侵占、挪用的风险。接到巡察办移交的问题线索，该县纪委监委针对监管漏洞，开展规范校园伙食费管理专项治理工作。
县纪委监委走访排查发现，伙食费是财政代为保管的预算外资金，学校收取后交到财政账户，财政局又根据学校申请，按月拨付伙食费到学校对公账户。然而在实际操作中，为方便使用，该学校总账会计却把伙食费一次性转账到伙食会计个人账户。
“一次性转帐给伙食会计个人帐户，我们知道有分险，但伙食采购次数多，使用频繁。这也是没有办法的办法。”该学校负责人说。
财政局行财科负责人和教育局负责督查的同志也表示为难：“伙食费作为预算外资金，每月拨付给学校后，我们确实没办法监管。”
针对采购管理不规范、现金使用频繁等问题，县纪委监委在开展约谈的同时，督促财政局、教育局履行主体责任，利用银行支付系统实现对公务小额网上支付，全程监控，切实把校园伙食费管理使用规范起来。
财政局、教育局被约谈后，联合出台《泗阳县公办中小学校伙食代办费资金管理暂行办法》，由财政局联合县农行开发“校园e通”信息化监管平台，实行“一卡通”管理，严禁将伙食费费用转入个人账户，严禁提取现金。
办法还明确伙食费用支付一律使用校园伙食费专用账户结算，学校伙食费会计必须将购买食材类型、数量、价格、发票、照片等录入上传监管平台，学校总账会计进行审核批准后方可进行支付，实行双重审核。截至目前，泗阳县51个公办学校均已用上“校园e通”平台。
“学生家长也通过微信、支付宝等方式将伙食费扫码转入财政专用账户，伙食费所有资金的使用都在县财政局全程监管中，实现了资金运行可查询可跟踪。”派驻第六纪检监察组组长张巧云介绍。
监管平台还专门嵌入纪委监委的监督模块，县纪委监委派驻财政局、教育局纪检监察组可以运用监管平台大数据功能，对各学校购买食材数量、成本等方面进行数据比对。“一卡通平台实行后，我们对专项账户的监管更加便捷了。”派驻第四纪检监察组组长王春雷说，一旦发现购买原材料费用畸高、购买的蔬菜肉类价格严重不匹配等问题，将会第一时间介入核查，严肃追责问责。
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